沭阳,是江苏省人口最多的县份,也是全国人口第三大县。打击与防范涉毒违法犯罪一直是禁毒部门两个工作主线。近日,我们特地邀请了沭阳县公安局刑警大队教导员周立才同志与大家进行在线交流打击与防范毒品违法犯罪问题,他就合成作战打击涉毒违法犯罪与广大网友进行了分享。以下是新华网与周教导员的访谈实录。
新华网:沭阳县地处江苏北部,沂沭泗水下游,属鲁南丘陵与江淮平原过渡带。县域面积2298平方公里,辖33个乡镇、1个农场、6个街道、1个国家级经济技术开发区,户籍人口193.7万,是江苏省人口最多的县份,也是全国人口第三大县。
作为一个人口大县,周教导员,请您先给我们介绍一下沭阳目前的禁毒形势,让我们网友对沭阳毒情有一个大概的了解。
周立才:好的。沭阳是从2007年查获首例吸毒人员,2007年年底沭阳在册吸毒人员117名,但其中大部分是在外地被查获,在沭阳本地吸毒的还是比较少的。到2008年年底全县在册吸毒人员达236名,增长了1倍,2009年年底在册吸毒人员达467名,又增长了1倍,2010年至2014年间通过打击整治,在册吸毒人员增长速度基本都控制在35%左右。截止目前,全县在册吸毒人员2751名,较2014年年底2360名增长16.5%。
我县在册吸毒人员数与苏北地区的大部分县市一样,从无到有,最近几年更呈逐年增多态势,并呈现出低龄化趋势,其中35岁以下吸毒人员2321名,占84.3%,且吸贩毒活动由城市向农村渗透。从吸食毒品种类来看,吸食丙胺类等合成毒品的有2649名,占96.3%,与传统毒品相比,来势凶猛的冰毒等合成毒品已成为吸毒人员滥用的主要毒品种类。
新华网:面对目前的毒品形势,我们都采取了哪些措施打击毒品违法犯罪活动呢?
周立才:面对目前毒情迅速蔓延的势头,县委、县政府高度重视,坚决贯彻落实党中央、国务院、省、市领导的指示要求,切实加强对禁毒工作的组织领导,依法落实禁毒工作责任,强化破案打击、戒毒帮扶、预防教育等工作,努力形成各有关部门齐抓共管,共同参与禁毒斗争的格局。
自2010年起,县委、县政府就把禁毒工作列入国民经济发展总体规化,成立了由县委常委、政法委书记任主任,二十多个部、委、局参加的县禁毒委员会领导机构,负责统筹领导协调全县禁吸戒毒工作。自2011年起将禁毒经费纳入县财政预算,加大投入,为禁毒斗争提供有力保障。
公安机关作为打击毒品违法犯罪的主力军,近年来,沭阳县公安局在县委、县政府的正确领导下,按照省厅、市局部署,充分发挥职能作用,切实加大缉毒侦查工作力度,严厉打击各类毒品违法犯罪活动,在打击毒品犯罪工作中取得了显著实效,我县在册吸毒人员的增长势头得到有效遏制。
在打击毒品违法犯罪过程中,我们始终坚持以“摧网络、端窝点、抓毒枭、追逃犯”为重点,牢固树立对毒品犯罪的主动进攻意识,坚持破大案与打击零星贩毒相结合,攻克了一批大案、要案,切断我县的毒品来源,同时决不放松对零星贩毒的打击力度,及时铲除毒品在我县滋生的土壤。
在打击方面,我们坚持多警协作,合成作战。牢固树立禁毒工作“一盘棋”的战略思想,充分发挥三级缉毒破案责任机制,落实禁毒主力军、刑侦部门参与侦破涉毒重大案件及派出所打击零星贩毒工作职责,突出两个重点,即紧盯目标案件,培育缉毒破案新的突破口;紧盯零包案件,培养缉毒破案新的增长点。今年以来,我县共抓获涉毒犯罪人员101名,破获贩卖毒品、容留他人吸毒等涉毒刑事案件93起,较去年同期分别增加32%和40%,有效遏制了吸贩毒人员在我县的滋生蔓延。
打击毒品源头方面,针对我县作为毒品输入县,县内发现的毒品基本从省外、市外流入的实际,严查严防,堵源截流,严控毒品流入。近年来我县连续打掉三个分别以张某、金某、周某为首的贩毒团伙,抓获团伙成员20余名,缴获毒品3000余克,切断由广东、福建以及本省苏州等地通往我县的贩毒通道,有效控制重点地区的毒品流入我县。
重点打击整治方面,针对涉毒人员聚集活动现象明显、群众反映强烈的重点部位、重点场所,进行挂牌督办,定期开展“双围行动”。即“外围”部署巡特警、交警围控堵截、巡逻查控;“内围”部署禁毒、治安、派出所等部门拉网式清查,严厉打击盘踞其间的涉毒团伙,铲除犯罪窝点。今年以来,沭阳县公安局针对涉毒重点部位、重点场所先后开展 “双围”行动10余次,重点部位、重点场所变面貌得到彻底改观,群众安全感和满意度得到全面提升。
近年来,通过全局上下的共同努力,全县打击涉毒违法犯罪人员数逐年递增。近三年,全县共侦破查处各类涉毒案件1242起,打击处理各类涉毒违法犯罪人员1673名,其中,刑事案件234起,刑事处罚286人,治安案件1008起,治安处罚1387人,强制隔离戒毒129人,打掉贩毒团伙12个,抓获团伙成员59人,缴获冰毒、咖啡因等毒品3000余克。
新华网:可以看出在沭阳县委、县政府的领导下,沭阳县公安局在打击毒品违法犯罪方面做了大量的工作,也取得了明显的成效。在此,我代表广大网友感谢你们付出的辛勤努力!
周立才:谢谢,严厉打击毒品违法犯罪活动,努力预防和减少毒品危害,是公安机关的神圣职责。面对新形势、新挑战,我们将继续努力,决不辜负党和人民重托,毒品一日不止,禁毒战争一日不息。
新华网:谢谢,谢谢人民警察掷地有声的誓言。沭阳县公安局在打击毒品违法犯罪方面取得了显著成效,在戒毒帮扶方面都采取哪些措施,能给我们介绍一下吗?
周立才:好的。在戒毒帮扶方面,我们经过不断探索,整合资源,在我县主城区成立全市首家社区戒毒(康复)管理服务中心,旨在不断提高对社区戒毒(康复)人员的管控能力,严防其再次吸食毒品,同时积极帮助社区戒毒(康复)人员解决生活困难,顺利融入社会。
新华网:能详细介绍一下这个管理服务中心吗?
周立才:好的。吸毒人员戒除毒瘾可以通过自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒以及强制隔离戒毒后的社区康复。自愿戒毒即吸毒人员自愿到具有戒毒医疗资质的戒毒机构接受戒毒治疗。强制隔离戒毒人员必须到强制隔离戒毒所接受为期两年的强制戒毒。而社区戒毒(康复)是不限制人身自由,社区戒毒(康复)人员可以在遵守有关规定,接受戒毒治疗的前提下自由地工作、生活。 这就需要我们既要对社区戒毒(康复)人员开展戒毒知识辅导,做好日常管控,防止其再次吸食毒品,又要在就学、就业、就医等方面提供必要的援助,帮助其回归社会。
社区戒毒(康复)工作是帮组吸毒人员戒除毒瘾回归社会的重要环节。根据《禁毒法》、《戒毒条例》规定城市街道办事处、乡镇人民政府负责社区戒毒工作,公安、卫生、司法等多个部门要根据各自的职责任务共同开展社区戒毒(康复)工作。
社区戒毒(康复)人员被责令社区戒毒(康复)后需要到街道或乡镇社区戒毒(康复)办公室报到,签订社区戒毒协议,定期到公安机关接受检测。而职业技能培训、就学帮助需要人力资源和社会保障部门、教育部门提供,就医和戒毒医疗方面帮助需要卫生行政部门提供,戒毒人员在整个戒毒过程中往往需要跑多个部门,经历多个程序。
我们成立的社区戒毒(康复)管理服务中心就是将多个部门的职能全部集中到这个中心,除了承担社区戒毒(康复)办公室的管理职能,还要承担医疗、技能培训等服务职能,让戒毒人员可以更方便、快捷地享受我们提供的社会保障服务体系。
社区戒毒(康复)管理服务中心除了配备禁毒专职人员外,还有人力资源社会保障、民政、卫生计生、司法等部门的专职联络员负责做好社区戒毒(康复)人员的心理辅导、就业扶持、职业培训、救助服务、戒毒医疗和常规医疗服务等社会保障工作,解决社区戒毒(康复)人员在就业安置、卫生医疗、社会保障、司法援助等方面遇到的困难和问题, 进一步提高对社区戒毒(康复)人员的管理服务水平。
目前,我们在控的社区戒毒(康复)人员200余名,管控率达80%以上。截止目前,累计为300余名戒毒人员提供就业扶持和职业培训,为120余名戒毒人员提供戒毒医疗和常规医疗服务,累计为400余名吸毒人员解决生活中遇到的各种困难和问题1000余次。
新华网:除了打击毒品犯罪、落实戒毒措施,在毒品预防教育方面,怎么能够帮助大家真正远离毒品?
周立才:在禁毒工作中,我们始终坚持预防为主,用宣传的力量推进禁毒人民战争。在禁毒宣传教育方面,沭阳县公安局始终坚持以挖掘“吸毒案例、大要案件、典型事迹和经验”作为禁毒宣传教育的切入点,以毒品危害为中心,创新禁毒宣传模式,将禁毒宣传教育工作的经常性与日常性相结合,在“6.26”等时间节点认真开展集中宣传的同时,坚持禁毒宣传教育活动长期作战思想,做到日常宣传与集中宣传相结合,提高禁毒宣的参与率,扩大禁毒宣传社会覆盖面,努力营造人人识毒、防毒,全社会共同参与禁毒的浓厚氛围。截止目前,在学校、商场、汽车站、火车站等场所开展禁毒宣传20余次,发放家庭禁毒手册等资料2万余份(册)、禁毒宣传品4万余个。
新华网:刚才听您介绍现在吸毒群体呈现低龄化趋势, 35岁以下吸毒人员2321名,占全县吸毒总人数的84.3%,针对青少年群体,我们需要做哪些预防教育工作?
周立才:在毒品预防教育中我们始终把青少年毒品预防教育作为重中之重。青少年阶段是人生成长的关键时期,在这个时期形成积极向上的世界观、人生观、价值观,自觉远离毒品,培养良好的生活习惯,是至关重要的。
我们一方面不断健全青少年毒品预防教育队伍,把毒品预防教育列入教师培训内容,将毒品预防教育纳入学校常规课程,每学期必须安排5次以上的禁毒教育专题课程,同时将禁毒元素融入语文、历史、思想品德等课程,发挥渗透教学作用,不断提高青少年学生知毒、防毒、拒毒意识。
为引导青少年学生对预防毒品展开理性思考,组织学生家长互动,9月底,沭阳县公安局会同县教育局在全县中小学开展禁毒征文比赛,以此作为面向在校学生开展禁毒宣传教育的重要抓手,引导在校学生了解毒品危害,自觉抵制毒品。期间全县共有110余所中、小学校积极参与禁毒征文比赛,上报禁毒优秀作品470余篇。
另一方面,我们充分发挥家长在毒品预防教育过程中的重要作用,积极引导学生家长建立良好的亲子关系,以身作则,远离毒品,做孩子的好榜样。同时引导家长学习、了解毒品的危害和禁毒知识,成为子女拒绝毒品的教师,培养孩子健康向上的兴趣爱好,帮助孩子树立正确的人生观、价值观。
新华网:通过周教导的介绍,使广大网友对沭阳目前的禁毒形势、公安机关在破案打击、戒毒帮扶、预防教育等方面的工作有了更深入的了解,借此机会我们也呼吁更多的人远离毒品,珍爱生命。