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无锡市滨湖区禁毒办扭住关键点、探索新模式,扎实推进社区戒毒社区康复工作
2018-07-25 16:08:00  来源:江苏禁毒

  近年来,无锡市滨湖区紧紧抓住组织保证、就业安置、队伍建设、规范运作四个关键点,主动探索多元共治的社区戒毒社区康复新模式,着力构建覆盖全区的专职禁毒社工网络,取得了良好的成效,2018年1月,被国家禁毒委命名为全国社区戒毒康复工作示范单位。

  一、党委政府支持,为社区戒毒社区康复提供坚强保证。一是全面部署。区委区政府高度重视社区戒毒社区康复工作,出台《滨湖区关于贯彻落实<无锡市社区戒毒康复条例>的实施意见》,区禁毒办定期研究贯彻《条例》的具体措施,明确工作目标、工作进度、时间节点和建设标准,并将此项工作纳入综治考评。二是健全机构。成立由区委常委、政法委书记任组长的社区戒毒社区康复工作领导小组,9个板块成立相应的工作机构,22个社区成立社工工作站,落实办公用房、工作场地等硬件设施,具体工作纳入综治办工作范畴。三是保障经费。根据上年度城镇单位职工平均工资,核定专职社工工资水平,同时增加办公设备和宣传、培训、专家医疗咨询门诊等相关工作经费,在此基础上,确定年度全区社区戒毒社区康复工作经费,并纳入区财政年度预算,由区禁毒办、综治办负责审核发放,确保了社区戒毒社区康复工作顺利开展。

  二、做优就业安置,为社区戒毒社区康复提供支撑平台。一是突出就业安置点的示范作用。在区社会管理服务中心设置就业安置点,招募两名工作人员负责日常管理工作,注重选择加工批量大、劳动强度小、技术难度低、加工价格明的包装加工业务,以“计件制”的形式开展就业安置,实行多劳多得,积极为戒毒康复人员提供基本生活保障。二是夯实春雨服务社的基础作用。本着贴近帮扶对象、开展个性服务的宗旨,积极与区残联、工会、民政、人社等部门协商沟通,着眼保安、保洁、保绿等具有社会公益性质职业且对技能要求不高的岗位,帮助指导涉毒人员开展就业。三是发挥配套机制的保障作用。在巩固戒毒康复人员就业安置“一区一基地”建设成果的基础上,从加强制度建设入手,进一步健全完善就业安置点相关规章制度,确保就业安置点工作正常有序进行。

  三、组建专职队伍,为社区戒毒康复打牢基层基础。一是把好招录进口关。区禁毒办、人社局制定《滨湖区社区戒毒康复专职社工招聘工作流程》,落实笔试、面试、政审、体检等环节,层层筛选,择优录用,目前共有专职社工50名,平均年龄28岁,均为大专以上文化程度,具有计算机、社工、统计等专业证书的11人。二是把好岗前培训关。对新招录的禁毒社工认真组织岗前培训,邀请禁毒部门业务骨干、优秀社工代表以及外省市专家授课,传授禁毒专业知识和业务技能,并组织至苏州自强服务社、市强制隔离戒毒所、禁毒教育馆进行参观学习,开展座谈交流,制定印发《社区戒毒康复工作站职责》、《社区戒毒康复工作人员守则》,确保社工开展工作有章可循、有法可依。三是把好日常管理关。依托手机APP“e网通”,把信息技术与工作服务相结合,内容涵盖吸毒人员电子档案、特殊人群档案、进村入户采集信息、报到谈话信息传递、通知通告等功能模块,实现了家访采证、决定通知、随拍随传、方便快捷。

  四、抓实规范运作,为社区戒毒康复提升良好质态。一是实时管控到位。坚持行为干预和思想感化并重,加强分类管理,提高吸毒人员的见面率和现实状况的掌控度,严格无缝衔接制度,做实吸毒人员报到登记、签订协议、定期尿检、家访谈话、帮扶救助等环节,切实提高管控率,努力降低复吸率。二是宣传教育到位。采取多种形式,广泛动员人民群众履行法定义务,每个街道每年举办一次社区戒毒康复工作培训班,每个社区有禁毒宣传橱窗和禁毒宣传横幅,每年给社区群众发放一封禁毒公开信,着力提升广大群众对社区戒毒康复工作的理解和认识。三是打防结合到位。一方面,公安机关深入开展毒品问题专项整治,“严打、严查、严管、严控”多管齐下,严厉打击毒品违法犯罪;另一方面,切实掌握戒毒康复人员的基本信息、最新动态,对拒绝社区戒毒康复、复食且注射毒品、严重违反戒毒协议的,禁毒社工及时报告,公安机关第一时间开展查证,努力做到打击与防范双管齐下、共同推进。

编辑:沈素华