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无锡市公安局滨湖分局精细化管理切实提升易制毒化学品管理服务水平
2019-11-12 17:18:00  来源:江苏禁毒

  今年以来,无锡市局滨湖分局以2019禁毒“两打两控”专项行动为契机,以组织领导、治违监管、清源防患等体系建设为重点,完善举措、落实责任,不断加大对全区易制毒化学品管理力度,全面规范易制毒化学品生产经营活动,有力服务安保工作大局。

  一、通过“三个到位”健全组织领导体系。一是确保组织保障到位。把加强缉毒破案、减少毒品危害、强化易制毒化学品管理作为今年创建禁毒示范城市工作的着力点,主动发挥党委政府的参谋助手作用,积极争取重视和支持,确保指挥组织到位、经费调拨到位、硬件保障到位。同时,成立由公安、安监、药监等相关部门负责人为成员的区易制毒化学品管理工作领导小组,抽调部门骨干组建专班,做好统筹布局、强势推进。二是确保部署推进到位。以组织领导、工作举措、目标任务、战果汇总为内容,制发了《2019年滨湖区易制毒化学品管理工作方案》,进一步分解责任推动落实。以缉毒执法、行业管理、宣传教育、整治清患为侧重,出台考核考评办法,定期召开点评通报会,以考督行,以评提效,促进“比学赶超、创先争优”。三是确保氛围营造到位。针对易制毒化学品可能流失、遗漏等环节,确立了责任企业、责任人,强化监督导引、倒查追究,助推联动格局。同时,巩固宣传阵地,坚持密集宣传与常态宣传相结合,社会宣传与重点行业、从业人员集中宣传相结合,利用“6.1”《禁毒法》实施纪念日、“6.26”国际禁毒日等特殊节点,组织开展声势浩大、形式多样、独具特色的易制毒化学品宣教活动,营造了良好的社会氛围。

  二、健全“三个环节”健全治违监管体系。一是狠抓企业底数排查。禁毒大队组织各派出所通过查阅工商注册登记、化工企业安全生产许可证、易制毒化学品生产经营许可(备案)证等,结合实地走访,认真开展易制毒化学品企业摸底排查,逐家核实地址、法定代表人、主要管理人、生产许可、经营范围等信息,对登记要求使用但长期不使用的企业及时做好清理注销。截至目前,共排查登记全区各类易制毒化学品经营使用企业208家,其中经营企业10家、运输企业1家、使用企业197家。二是狠抓扫毒治患清剿。坚持严打方针不动摇,继续深化2019禁毒“两打两控”专项行动,力争“打零包、打团伙”,铲除一批涉毒窝点、切断一批贩运渠道、捣毁一批制卖网络、收缴一批毒资毒品,以打促防,坚决杜绝易制毒化学品外流用于制毒等情况的发生。今年以来,全区共抓获涉毒刑事处罚人员35人,涉毒行政拘留人员166人,缴获各类毒品920余克。三是狠抓产销全程监督。推行“一企一档、一事一帐”,依托“全国易制毒化学品信息管理系统”,认真开展常态化监督检查,结合随机实地抽查,对相关企业易制毒化学品产销量、购买量、进出量、使用量实物与记录的符合情况、内部管理情况以及履行许可备案手续情况等进行细致核实。对检查中发现登记不完全、不达标、不规范,以及抽检中存在安全隐患的企业发放整改意见书,责令限期整改;对检查过程中发现存在失管漏管以及违法操作的企业、责任人,依法予以处罚。今年以来,共排查隐患12处,发放整改意见书12份。

  三、建立“三个机制”健全堵源防患体系。一是落实企业台帐管理机制。要求相关企业必须规范使用《易制毒化学品运输情况登记薄》、《易制毒化学品销售情况登记薄》、《易制毒化学品购买情况登记薄》、《易制毒化学品仓库领用情况登记薄》等台帐。在此基础上,逐步完善易制毒化学从业人员管理台账,其中,易制毒化学品电脑申报操作员、企业分管领导、仓库保管员三类人员必须规范填写从业人员登记表,做到对易制毒化学品企业和企业管理、从业人员情况明了,动态掌握。二是落实法人代理会面机制。对新申请易制毒化学品的企业除按规定手续外,推行新购备案企业法人代理见面制度,辖区派出所、禁毒大队专管民警到企业实地查勘情况,与企业法人见面,告知易制毒化学品管理的各项制度。今年以来,共走访企业16家次,见面35人次。三是落实联络专管协作机制。建立易制毒化学品从业人员年度培训、年检制度,分批对全区易制毒化学品经营、使用单位组织教育培训,加强企业主、从业人员责任意识、职业操守。明确企业法人为第一责任人、行政管理人为联络员,鼓励企业内部自查自纠、行业协会自律自治,对易制毒化学品销售、购买、运输、使用、仓储全程进行盘点,对存在问题、薄弱环节进行整改,并向公安等相关职能部门传递信息,促进齐抓共管,长效治理。

编辑:江苏省禁毒委员会