民警检查易制毒化学品存放情况。 陈旭 摄
为切实加强易制毒化学品企业监督管理,江苏省无锡市公安局惠山分局紧抓关键环节,严查严管、严打严整、综合施策,全面防止易制毒化学品流失,牢牢拧紧“安全阀”。
分级管理,倒逼自查自纠
前不久,惠山分局石塘湾派出所召集辖区内易制毒化学品单位负责人逐一签订新一年的《安全管理责任书》,切实把责任落实到各单位及具体的管理使用人员,有效提高企业自管水平。
“我们通过建立一企一档机制、实行常态教育机制、建立联合协作监管等方式,全方位管理危化品单位,及时消除安全隐患。”石塘湾派出所所长冯震新说。
石塘湾派出所的做法是惠山分局坚持严格执法、优化机制,开展易制毒化学品安全管理工作的一个缩影。在易制毒化学品企业管控方面,惠山分局推行分局、派出所和企业单位三级共管,切实把工作任务落实到相关责任人,通过多级管理,层层落实责任,倒逼自查自纠,扎紧安全藩篱。
此外,惠山分局抓住易制毒化学品重点品种、流失重点环节,对涉业单位实行经常性、地毯性密集检查。通过日常检查、督导检查、明察暗访、随机抽查等方式,检查涉业单位台账、凭证、安全管理制度等情况,从中发现问题、整改隐患,检查覆盖面达100%。
行业自律,创新管理模式
惠山分局积极探索发展行业协会,促进信息传递。惠山成立区易制毒化学品行业协会以来,已发展会员单位360余家。通过充分发挥协会政府管理、服务企业的中介作用,搭建网上服务平台,推广网上办证系统,创新行业自律管理模式。
在此基础上,惠山分局依靠协会在人员、信息、技术上的优势,深入开展易制毒化学品专项整治行动,不定期开展区域性排查,通过抽查易制毒化学品单位台账、仓储、保管及流向等情况,扩大线索来源渠道,实施主动查处。
惠山分局建立危化品单位管理微信群,及时发布工作提醒,实时督促企业加强管理及物品流向报备,提醒企业制订和完善事故应急预案。
立体查缉,阻断流失通道
惠山分局充分发挥区禁毒委员会职能作用,明确禁毒委各成 员单位工作职责,定期召开联席会议,加强沟通协调,建立联动查缉机制,实现跨部门信息共享和协查互助,推动形成齐抓共管局面。与此同时,惠山分局构建以禁 毒办为主体,以乡镇、街道基层组织为单位的易制毒化学品管控工作体系,实施科学行政管理、规范综合监管等措施,协助禁毒部门开展管控核查工作。
惠山分局充分依托毒品查缉网络,完善堵截查缉机制,全面阻断毒品运输通道。“我们把治安卡口作为堵源截流主阵地,有针对性地加大公开查缉力度,切实发挥卡点查缉的闸门作用。”惠山分局副局长邵鑫说。(杨明 陈旭)